Carlo Borzaga

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Carlo Borzaga (Cavareno, 23 ottobre 1948 – Trento, 3 marzo 2024^[1]) è stato un economista italiano, professore senior di Politica Economica presso l'Università di Trento e, dal 2008, Presidente di Euricse (European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises) che ha guidato fino a maggio 2022..

In qualità di esperto di Terzo settore e non profit ha seguito vari iter che hanno portato alla elaborazione di leggi sulla cooperazione sociale ed ha fatto parte della commissione del Ministero del Lavoro per la legge 68/1999 sulle norme sul diritto al lavoro dei disabili.^[2] È stato tra i fondatori del network europeo Emes (Emergence of Social Enterprises) e di Iris Network (il network italiano delle istituzioni di ricerca che si occupano di impresa sociale). Ha scritto e curato numerosi libri e saggi sul tema del mercato del lavoro, delle imprese sociali e cooperative, dei sistemi di welfare.

Nel 1971 si è laureato in Sociologia all'Università di Trento dove ha insegnato dal 1976 al 2021.^[3]

Ha seguito la stesura della Legge Regionale 24/1988^[4] del Trentino Alto Adige in materia di cooperazione di solidarietà sociale, facendo parte di diverse commissioni e gruppi di lavoro che hanno lavorato ai testi; ha inoltre elaborato le modifiche al testo del governo per la legge sull’impresa sociale ed ha fatto parte di una commissione del Ministero del Lavoro nei lavori per la legge 68 del 1999 “norme sul diritto al lavoro dei disabili”.

Ha seguito la predisposizione della prima legge regionale sull’assistenza (legge 35/1983, Disciplina degli interventi volti a prevenire e rimuovere gli stati di emarginazione, della Provincia di Trento) e ne ha poi seguito per otto anni l'attuazione facendo parte della apposita commissione. È stato poi consulente per la predisposizione della legge 15 sull'assistenza sempre della Provincia di Trento.

A livello nazionale ha partecipato attivamente alla costituzione della Federazione nazionale delle cooperative sociali e del consorzio Nazionale CGM si cui diviene amministratore dal 1986 al 1989; in questo stesso periodo è per un triennio consigliere della Federazione della cooperazione della Provincia di Trento.

In veste di studioso ed esperto, Carlo Borzaga ha svolto un’intensa attività di consulenza legislativa a livello nazionale, distinguendosi come uno dei “padri” delle più significative leggi sulla cooperazione sociale, con particolare rilievo per la legge 381/91 e quella sul volontariato organizzato (366/91). Ha collaborato con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per la formulazione della legge 68/1999 sul diritto al lavoro dei disabili, ha affiancato il Governo nella redazione della legge 155/2006 sull’impresa sociale, e ha contribuito al Ministero del Lavoro nell’elaborazione della legge delega 117/2017, nota come riforma del Terzo Settore.

Dal 1996 al 2008 è stato, su indicazione del Rettore dell'Università di Trento, Presidente e coordinatore dell’Istituto Studi Sviluppo Aziende Nonprofit (ISSAN) di Trento.

Dal 2008 fino al 2022 è stato Presidente di Euricse, la cui sede è a Trento. Questa istituzione si distingue come uno dei principali centri di studio e ricerca a livello europeo e internazionale, focalizzato sulle tematiche dell’economia sociale e della cooperazione.

Ha contribuito anche alla creazione della rete europea EMES, network di ricerca di riferimento nel settore dell’impresa sociale e della rete IRIS Network, che associa i principali attori, tra ricercatori e istituzioni, impegnati sul tema della conoscenza in materia di impresa sociale.

Ha presieduto il Consorzio trentino della cooperazione sociale Consolida dal 1989 al 1993 e nel 1996 ha fondato il primo master universitario in Italia in Gestione di Imprese sociali (Master GIS) ancora oggi attivo. Grazie a questo programma, oltre 450 giovani laureati hanno trovato impiego nel settore non profit.

È stato membro del Comitato Scientifico dell'Istituto di Studi Cooperativi "L. Luzzati", Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

È stato membro della Società Italiana degli Economisti (SIE) e dell'Associazione Italiana degli Economisti del Lavoro (AIEL).

All’inizio del 2023, il presidente della repubblica Sergio Mattarella gli ha conferito l’onorificenza di Commendatore dell’Ordine “Al Merito della Repubblica Italiana”, un titolo molto prestigioso destinato a coloro che si sono distinti per speciali benemerenze verso la nazione nel campo delle lettere, delle arti, dell’economia.

Si è occupato di diversi progetti di ricerca in collaborazione con CNR, Istat, OCSE, ILO e Commissione Europea sui temi della cooperazione, dell'impresa sociale e del mercato del lavoro.

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